21世纪经济报说念记者王峰 北京报说念  国度统计局12月16日发布的11月份宏不雅经济数据骄横，办事场面总体踏实，城镇打听休闲率与上月握平。

1-11月份，寰宇城镇打听休闲率平均值为5.1%，比上年同时下落0.1个百分点。11月份，寰宇城镇打听休闲率为5.0%，与上月握平。

在12月16日国新办新闻发布会上，国度统计局新闻发言东说念主、国民经济玄虚统计司精采东说念主付凌晖先容，“跟着经济稳步回升，在办事撑握计策作用下，城镇办事保握举座踏实，保险要点东说念主群办事改善。”

但付凌晖也指出，下阶段，要积极稳办事促增收。

办事场面总体踏实

11月份，寰宇城镇打听休闲率为5.0%，与上月握平，处于本年以来较低水平。

数据着手：国度统计局

11月份我国“办事稳”与“出产升、需求增、市集暖”细致研究。

付凌晖先容，“出产升”，主如果指工业和服务业延续回升态势。从工业来看，在“两新”计策带动下，工业出产稳中有升，11月份范围以上工业增多值同比增长5.4%，增速比上月加速0.1个百分点。从服务业来看，跟着社会物流盘活加速，以及提振成本市集和促进房地产市集止跌回稳计策措施的作用下，服务业仍然延续回升态势。

“需求增”，主如果指奢靡和投资接续扩大。从奢靡来看，11月份，社会奢靡品零卖总和增速快于三季度平均增速，奢靡回升的势头莫得改变。从投资来看，1—11月份，固定财富投资同比增长3.3%，聚合4个月保握基本踏实。

“市集暖”，主如果指市集供求研究和预期回暖。从物价来看，11月份，中枢CPI同比飞腾0.3%，比上月扩大0.1个百分点，聚合两个月涨幅扩大。

民生是来岁经济责任的遑急方向。新华社12月12日发布的中央经济责任会议报说念全文中出现了9次“办事”，在近5年中出现次数最多。中央经济责任会议还要求，来岁要保握办事、物价总体踏实，遵循杀青增长稳、办事稳和物价合理回升的优化组合。

农民工办事水平达年内最高

部分要点东说念主群办事情景改善彰着。

11月份，外来农业户籍劳能源打听休闲率为4.4%，比上月下落0.3个百分点，是本年以来的最低水平。

数据着手：国度统计局

外来农业户籍劳能源打听休闲率主要响应农民工办事情况。其办事情景与制造业、服务业细致研究。

付凌晖先容，如果将10月和11月吞并来看，范围以上工业增多值、服务业出产指数分辩比三季度加速0.4、1.4个百分点。从11月份当月来看，行动工业主体的制造业增多值增长6%，比上月加速0.6个百分点。服务业中，房地产业、交通运载仓储和邮政业出产指数分辩比上月加速2.1和1.3个百分点，这些齐有益于经济回升向好。

四季度以来，一揽子增量计策加力推出，与存量计策组合效应加速开释，扩大了需求、带动了出产，促进了经济回升向好。表当今10月份主要方向回升彰着，11月份延续回升势头。

付凌晖先容，从11月份情况看，奢靡品以旧换新撑握的家电、家居、汽车类商品齐保握较快增长，“两重”成立和大范围开荒更新计策带动下，装备制造业、原材料制造业增长加速，水利、电力等基础花样投资较快增长。

研究要点行业的办事撑握计策也在不断出台。

近日，东说念主力资源社会保险部等5部门印发《对于加强东说念主力资源服务助力制造业高质料发展的办法》（下称《办法》）。《办法》指出，加强制造业招遴聘工保险。

具体举措包括，聚焦制造业招遴聘工需求，加速鼓动专科性行业性东说念主才市集成立，分范围搭建东说念主力资源供需对接平台，推动东说念主力资源服务机构合股制造业产业链高下流企业、产业组织、工业园区、先进制造业集群等组建招遴聘工合股体，促进用工余缺调剂，破解季节性、结构性缺工贫寒等。

东说念主社部流动搞定司精采东说念主先容，示寂2023年底，寰宇共有万般东说念主力资源服务机构6.99万家，全年共匡助3亿东说念主次办事者办事、择业和流动，为5000余万家次用东说念主单元提供招遴聘工和东说念主力资源搞定开发服务，其中约40%是制造企业，有劲促进了东说念主力资源与实体经济协同发展。

近日，国度发展改进委等5部门印发的《对于深刻家政服务业产教和会的办法》建议，积极吸纳高校毕业生插足家政行业，饱读动各地对农村劳能源、易地扶贫搬迁公共、登记休闲东说念主员提供多种神气办事保举，饱读动退役军东说念主等群体投身家政行业窜改创业。

国度发展改进委副主任李春临在10月8日国新办新闻发布会上先容，刻下我国度政服务业从业东说念主员约3000万东说念主，而本色上市集需求高达5000万东说念主，尤其是高质料、高水平的家政服务东说念主员绝顶枯竭。

“唯学历论”已不稳健劳能源市集

在要点办事群体中，高校毕业生办事场面较为复杂。

10月份，寰宇城镇不包含在校生的16—24岁劳能源休闲率为17.1%。付凌晖在12月16日国新办新闻发布会上先容，后生劳能源打听休闲率不才降。

数据着手：国度统计局

但2025年高校应届毕业生展望将达到1222万东说念主，再窜改高，办事场面严峻。12月13日教训部党组学习贯彻中央经济责任会议精神会议强调，要加大保险和改善民生力度，任重道远作念好高校毕业生办事责任。

高校毕业生办事场面出现了新变化。

8—10月份，寰宇城镇不包含在校生的16—24岁劳能源休闲率握续下落，但寰宇城镇不包含在校生的25—29岁劳能源休闲率呈现V字形反弹。此外，2025年寰宇硕士接洽生磨真金不怕火报名东说念主数聚合第二年减少。这些齐骄横，高学历毕业生办事场面愈加复杂。

对外经济交易大学国度对外敞开接洽院接洽员李长安先容，有招聘平台的打听发现，本年硕博应届毕业生收到用东说念主单元采纳函的比例以致要低于本科生。由于结构性办事矛盾的存在，过度教训、学历奢靡问题也较为极端。一些用东说念主单元在招聘庸俗岗亭的时刻，东说念主为举高学历要求，“高知低就”欢欣层出叠现。

“‘唯学历论’已不稳健劳能源市集需求，”李长安对21世纪经济报说念记者示意，“与‘学历内卷’相奉陪的，是接洽生的办事也呈现了趋紧的情景。”

办事场面发生变化的群体还包括归国留学生。中组部、东说念主社部等10部门近日印发见知，将留学归国东说念主才纳入国度长入的办事计策体系，促进留学归国东说念主才高质料充分办事。

见知建议了一系列办事促进计策，包括留学归国毕业生按规定享受高校毕业生同等的招聘（录）条目，合乎条目的可享受高校毕业生的企业吸纳类、妙技培训类、办事见习类、创业扶握类等计策撑握，握续鼓动办事见习岗亭召募，组织合乎条目的留学归国东说念主才参加办事见习，饱读动见习单元按规定积极留用见习期满留学归国东说念主才等。

华图教训研究东说念主士告诉21世纪经济报说念记者，“在考公、考编等体制内招聘中，以往归国留学生不可沿途享受高校应届毕业生待遇，比如有的省份的选调生招录把留学生放手在外。”

上述见知专诚规定，留学归国东说念主才获取的国（境）外学历学位，经教训部留学服务中心认证，与国内学历学位文凭具有对应研究的，可行动在国内报名参加公事员磨真金不怕火、职业经历磨真金不怕火、行状单元公开招聘、职称评审等的条目或参考依据。

11月份，我国经济初始质料接续优化。付凌晖先容，各地区各部门强化窜改驱动，积极发展数字经济，加速绿色转型，成果迟缓流露。高本领产业增势较好。

产业体系日益完善，高校毕业生的办事不雅念也日益转动。

李长安示意，现如今有很多后生东说念主如故从单纯追修业历的“单向说念”上跳了出来，他们更戒备加强职业妙技的培训，扩大学问范围，极力把我方打形成顺应经济社会发展的复合型东说念主才。这不但合乎自己职业发展的需求，也合乎数字经济时期东说念主才需求的大趋势。

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